Слова и дела губернатора Астраханской области

1997 - 2000

Сельскохозяйственное производство играет важную роль в народно-хозяйственном комплексе области. В сельских районах проживает примерно половина населения области, трудовая деятельность многих из них связана с сельскохозяйственным производством.

В 1997 –2000 годах (кроме неурожайного 1998 года) отмечался постоянный рост валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (Рисунок 15).

Рисунок 15. Изменение объемов сельскохозяйственного производства в процентах к предыдущему году

Опережающими темпами развивается производство растениеводческой продукции. (Рисунок 16). В 1999 году прирост продукции растениеводства составил 41,7% к уровню 1996 года.

Иная ситуация складывается в животноводстве: за 3 года объем продукции уменьшился на 31,2%. (Рисунок 17). Отчасти это объясняется тем, что значительная доля фермерских и личных хозяйствах, не полностью отчитывается перед органами статистики, тем самым, занижая реальные объемы производства. Вместе с тем в последние два года наметилась тенденция роста численности скота. 

Рисунок 16. Рост объемов растениеводческой продукции к уровню 1996 года, в %

Рисунок 17. Изменение объема производства животноводческой продукции к уровню 1996 года, в%

Несмотря на непростую ситуацию в сельском хозяйстве области положение в целом у нас несколько лучше, чем в среднем по России и Поволжском регионе (Рисунок 18).

Следует подчеркнуть, что по итогам семи месяцев 2000 года рост объемов сельскохозяйственного производства в нашей области превысил общероссийский уровень на 15,9% (116,3% против 100,4% по РФ).

Рисунок 18. Уровень производства сельскохозяйственной продукции в 1999 году относительно 1996 года в % в Астраханской области, Поволжском районе и Российской Федерации

Сельскохозяйственное производство в области характеризуется многоукладностью. В последние годы возрастает роль индивидуального сектора – личных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции. Их доля в объемах производства возросла с 63% в 1996 году до 77 –78% в 1998 – 1999 годах.

Рисунок 19. Структура сельскохозяйственного производства

Хозяйствами населения производится 44% овощной продукции, 49% - бахчевых, 98% - картофеля, 81% - молока, 70% - мяса. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве овощей составляет 25%, бахчевых – 29%, молока – 6%, мяса – 7%.

Рисунок 20. Доля личных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в сельскохозяйственном производстве (1999 год)

На долю личных хозяйств населения приходится 94% посевных площадей картофеля, 35% посевных площадей овощей и 30% посевных площадей бахчевых. В крестьянских (фермерских) хозяйствах под овощными культурами занято 24% от посевных площадей области, под бахчевыми - 26%.

Рисунок 21. Доля личных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в посевных площадях по видам культур 1999 г

В хозяйствах населения сосредоточено 70% поголовья крупного рогатого скота, 75% коров, 65% свиней и до 50% поголовья овец. В крестьянских (фермерских) хозяйствах находится 7% поголовья крупного рогатого скота, 16% свиней и 14% поголовья овец.

Рисунок 22. Доля личных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств в поголовье скота (1999 г)

В течение последних лет ведется научный поиск и внедрение новых технологий производства нетрадиционных для нашего региона, экономически эффективных товарных культур: хлопчатника, табака, сои, сахарной свеклы, подсолнечника, горчицы.

Проделана значительная работа по становлению хлопководства. В 1999 году по сравнению с 1997 годом посевные площади под хлопчатник возросли в 5 раз. Объемы производства увеличились с 78 тонн до 525 тонн хлопка-сырца (в 6,7 раза).

Рынок сбыта хлопковолокна практически не ограничен. Текстильная промышленность России в настоящее время работает полностью на импортных поставках. Повышенный интерес к сырью хлопка проявляют и зарубежные производители тканей, учитывая эти обстоятельства хлопок – сырец можно без затруднений реализовывать как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

На развитие хлопководства Администрацией области, несмотря на ограниченные возможности областного бюджета, за три года выделено 0,54 млн. рублей. Областной бюджет выступил гарантом для получения кредитов в сумме 1,5 млн. рублей.

Одним из экономически эффективных производств в области стало табаководство. Число табаководческих хозяйств, возросло с 6 в 1998 году до 53 в 1999 году. Посевные площади увеличилась с 45 гектар в 1996 году до 499 гектар в 1999 году (в 11 раз).

В соответствии с постоянным спросом, как на внутриобластном, так и на внешнем рынках, реализация табачного сырья возросла с 112 тонн в 1998 году до 460 тонн в 1999 году.

На развитие отрасли табаководства с 1997-1999 года выделено 0,42 млн. рублей из областного бюджета и привлечено 2,1 млн. рублей кредитных ресурсов.

Благоприятные природно-климатические условия позволяют получать в области высокие урожаи сахарной свеклы, до 450-500 центнеров с гектара. В 1999 году посевы размещались на площади 115 га, сбор корнеплодов составил 865,4 тонн. Успешных результатов по производству культуры добились свекловоды колхоза “Победа” Наримановского района, собравшие 785 тонн корнеплодов при урожайности 224 центнера с гектара.

В текущем году (наряду с табаком и хлопком) решено выращивать совершенно новую для региона культуру - сою. Посевы разместились в Ахтубинском, Камызякском, Наримановском, Приволжском, Харабалинском и Красноярском районах.

Возделывание полезного белкового продукта - сои целесообразно, поскольку на базе АО “Астраханский молочный завод” введен в эксплуатацию завод по переработке сои и производству продуктов питания из нее.

Основная задача сегодня - отработка технологии возделывания сои с целью увеличения объемов производства и взаимовыгодное сотрудничество производителей и переработчиков.

В природно-климатических условиях Астраханской области экономически выгодно производство семян подсолнечника, с их последующей переработкой.

Посевные площади под подсолнечником в среднем за три года возросли с 105 га в 1997 году до 623 га в 1999 году (в 5,8 раз). Все производство в основном сосредоточено в Ахтубинском районе (КСП “Владимировское”). Рентабельность производства подсолнечного масла в 1999 году составила 40%.

Производство горчицы в Астраханской области в основном сосредоточено в Черноярском и Ахтубинском районах. Посевные площади возросли со 100 га в 1997 году до 389 га в 1999 году.

ЗАО ПЗ “Юбилейный”

Основное направление деятельности - выращивание племенного крупного рогатого скота черно-пестрой породы. Хозяйство также занимается элитно-семеноводческой деятельностью, специализируется на производстве высоких репродукций семян риса и овощей. В 1999 году произведено 6,5 тыс. тонн риса (102% к уровню1998 года), 3 тыс. тонн овощей (109%), 2,2 тыс. тонн молока (103%). Надой на корову составил 4372 кг, что в 3,2 раза выше среднеобластного уровня. Налажена переработка молока, выпускается разнообразная молочная продукция, пользующаяся постоянным спросом.

В перспективе предусматривается освоить выпуск расфасованного масла, расширить ассортимент молочной продукции с увеличенным сроком хранения, наладить переработку сои.

Ежегодный рост объемов производства обеспечил получение стабильной прибыли: в 1998 году получено 399 тыс. рублей, в 1999 году – 709 тыс. рублей.

Птицефабрика “Харабалинская”

В 1999 году произведено 16,6 млн. штук яиц, что в 1,2 раза больше, чем в 1998 году. Получено 316 тыс. рублей прибыли.

На предприятии большое внимание уделяют повышению эффективности производства для чего, например, развивается собственное кормопроизводство. Имеется современный кормоцех, оснащенный новейшим оборудованием с автоматическим взвешиванием компонентов для приготовления кормов. Осуществлено техническое перевооружение птичников, что позволило увеличить производство яиц в 2000 году до 20 млн. штук (в 1,2 раза выше уровня 1999 года).

ООО СХП “Амидоконцентратных добавок”

Основная деятельность предприятия - производство и переработка кормов (выпуск травяной муки). В результате ежегодного увеличения объемов производства у предприятия устойчивое финансовое положение.

В 1998 году произведено 330 тонн травяной муки, в 1999 году – 390 тонн. В 1998 году прибыль составила 43 тыс. рублей, в 1999 году – 86 тыс. рублей.

При наличии собственной прочной кормовой базы на предприятии взято направление на развитие молочного животноводства. Закуплен скот черно-пестрой породы. В планах - увеличение объемов производства молока в 2001 году в 2 раза по сравнению с 2000 годом.

“Птицефабрика “Степная”

Производство яиц на ГП Птицефабрика “Степная” увеличилось по сравнению с 1996 годом на 14,7% и составило в 1999 году 24,8 млн. штук. Производство мяса птицы возросло с 321 тонны в 1996 году до 411 тонн в 1999 году.

Увеличилась яйценоскость в расчете на одну курицу-несушку: с 221 штуки в 1996 году до 271 штук - в 1999 году.

В 1996 году прибыль составила 915,1 тыс. рублей (деноминированных), в 1997 году - 1393,1 тыс. рублей, в 1999 году - 3743 тыс. рублей, рентабельность, соответственно, по годам: 9,4%; 12,5%; 16,5%.

В перспективе предприятием планируется увеличить производство куриных яиц до 28 млн. штук.

СПК “Марфинский”

Предприятие имеет многоотраслевую структуру сельскохозяйственного производства.

Действует цех по первичной переработке томатов, который производит пульпу. Налажена переработка молока, производится сливочное масло, творог, сметана. В 1999 году переработано 400 тонн молока, что в 2 раза больше, чем в 1998 году. В перспективе объем переработки предусматривается увеличить в 1,5 раза.

Ежегодно увеличивается выручка от реализации произведенной продукции. В 1999 году она составила 7,2 млн. рублей, что в 1,2 раза выше уровня 1998 года.

ООО “Русичи”

На полях ООО “Русичи” выращивают рис, овощи, табак. В 1999 году урожайность овощей составила 223 ц/га, что в 2 раза выше среднеобластного уровня, урожайность риса - 35,7 ц/га, в 2,2 раза выше, чем в среднем по области. В текущем году посевные площади под рисом увеличились по сравнению с прошлым годом на 300 гектар.

В хозяйстве выращивают два сорта табака: “юбилейный” и “широколистный”. Здесь же производят и сушку. В 1999 году получено 18,5 тонн сухого табака, который сдан на “Алтын –Т” и на “Астраханскую табачную фабрику”.

Высокая эффективность работы предприятия обеспечила получение в 1999 году около миллиона рублей прибыли, которая направлена на расширение производства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство им. А. К. Кожевникова

Крестьянское хозяйство организовано в 1992 году. Специализируется на производстве животноводческой и растениеводческой продукции. Урожайность ряда сельскохозяйственных культур значительно превышает среднеобластные показатели. В 1999 году с одного гектара получено 350ц картофеля, что в 3,4 раза выше, чем в среднем по области. В перспективе в хозяйстве предусматривается выращивание семенного картофеля.

Фермерское хозяйство ежегодно принимает участие в ярмарке “Российский фермер” в Санкт-Петербурге. За отличное качество продукции глава хозяйства награжден Золотой медалью ярмарки.

Крестьянское (фермерское) хозяйство “Надежда”

Крестьянское хозяйство организовано в 1992 году. Имеет хорошую материальную базу, 80 га орошаемой пашни. Основной род деятельности – молочное животноводство. Здесь содержат скот черно-пестрой породы. Все необходимые корма собственного производства. Надой молока от одной коровы самый высокий в области – 7050 кг при среднеобластном уровне – 1560кг.

Ежегодно растут объемы реализации молока: в 1999 году - 142 тонны, что выше уровня 1997 года на 12% и 1998 года на 2%. Организована собственная торговая сеть, открыты три магазина.

Крестьянское хозяйство работает рентабельно. Глава хозяйства А. В. Самойлов - лауреат премии “Хрустальный лотос”, имеет почетное звание “Человек года”.

Государственная поддержка сельского хозяйства предусматривает: льготное кредитование сельскохозяйственных работ, выделение дотаций и компенсаций, непосредственные капиталовложения в развитие производства, в том числе мелиорацию, оказание содействия в обеспечении сельскохозяйственных предприятий топливом и т.п. На проведение сельскохозяйственных работ и закупку сельхозсырья в 1997-99 годах из спецфонда льготного кредитования выделены 107,1 млн. рублей кредитных ресурсов. В 2000 году обеспечить своевременное проведение весенне-полевых работ позволили меры, принятые Администрацией области. В соответствии с Соглашением, заключенным между Администрацией области и ООО “Астраханьгазпром”, сельхозтоваропроизводителям отпущено топлива на сумму 25 млн. рублей. Поскольку из средств федерального специального фонда получено только 0,4 млн. рублей при лимите в 15,7. Под поручительство Администрации области коммерческими банками выдан кредит в размере 12 млн. рублей, причем льготирование процентной ставки осуществлялось за счет средств областного бюджета.

Общий объем государственной финансовой поддержки в 1997-1999 гг. составил

Из-за напряженности в исполнении федерального и областного бюджетов, государственная финансовая поддержка АПК области обеспечена в значительно меньших объемах, чем предусматривалось лимитами. Федеральным бюджетом в 1997-1999 годах было определено - 46,7 млн. рублей, фактически получено - 14,1 млн. рублей, в областном бюджете предусматривалось 50,7 млн. рублей, выделено 40,5 млн. рублей. За 7 месяцев 2000 года в АПК перечислено 10 млн. рублей, в том числе - 7 млн. рублей из областного бюджета.

В последние годы наблюдается резкое снижение и объемов капитальных вложений. Из-за постоянной и длительной задержки оплаты за выполненные работы происходит удорожание строительства. Многие объекты находятся в незавершенном строительстве или законсервированы.

При лимитах федерального бюджета на 1997-99 годы 150,4 млн. рублей, фактически получено 51,6 млн. рублей, за 7 месяцев 2000 г получено 31,4 млн. рублей.

На выполнение комплекса мелиоративных работ из федерального бюджета выделено 15,8 млн. рублей, что составляет лишь 26% предусмотренных средств. На ремонт и содержание оросительных систем получено 19,6 млн. рублей (47% лимита). Сложившаяся обстановка с финансированием мелиоративных систем из федерального бюджета создает значительные трудности в проведении первоочередных работ по строительству и реконструкции орошаемых земель и по их содержанию, и ремонту.

Вместе с тем, одним из важнейших направлений государственной поддержки проводимой в 1997-1999 годах являлось обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей топливом.

В целях полной, своевременной и бесперебойной поставки нефтепродуктов использовались различные формы: покупка за счет средств льготного кредитования, товарный кредит из областного бюджета, заимствование из государственного резерва.

В счет товарного кредита поставлено ГСМ: в 1997 году - 8340 тонн, в 1998 году - 4450 тонн. При этом особое внимание уделялось обеспечению минимальных цен на поставляемые горюче-смазочные материалы. Это достигалось как путем осуществления прямых поставок с ООО “Астраханьгазпром”, так и выбором поставщиков с льготными условиями поставки. В результате в период с 1997 года по 1999 год удалось добиться снижения снабженческо-сбытовой наценки с 25% до 15%.

В 1999 году, несмотря на острый дефицит и резкий рост цен на нефтепродукты, удалось добиться полного и бесперебойного обеспечения сельхозтоваропроизводителей топливом. Кроме того, в область поставлено по ценам, определенным “Соглашением о сотрудничестве по стабилизации положения в экономике Российской Федерации”, 2800 тонн ГСМ, что позволило сэкономить 3,6 млн. рублей.

Для улучшения технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий организовано приобретение сельскохозяйственной техники. В 1997 году за счет средств, выделенных из федерального бюджета, в область поступило 20 тракторов, 2 рисоуборочных комбайна и 11 грузовых автомобилей. В 1998 году по различным причинам поступление сельскохозяйственных машин сократилось.

В 1999 году, в результате принятых Администрацией области мер, было поставлено 2 трактора, 8 жаток, 11 автомобилей и 3 единицы кормоуборочной техники на сумму 1,9 млн. рублей. В настоящее время ведется работа по созданию областного лизингового фонда, что позволит удовлетворить часть потребности сельхозтоваропроизводителей области в технике.

В целях развития молочной отрасли животноводства за семь месяцев текущего года выделено 1,5 млн. рублей на покупку скота черно-пестрой породы и дотации на молоко.

По инициативе Администрации области осуществляется реализация целевой областной программы “Развитие птицеводства Астраханской области в 2000-2005гг.”, для чего птицефабрикам выделено 4,8 млн. рублей (2,1 млн. рублей целевой займ на возвратной основе, 2,7 млн. рублей – господдержка).

Особое внимание уделяется развитию производства нетрадиционных и перспективных сельскохозяйственных культур, для чего из областного бюджета выделено - 2,1 млн. рублей, что в 1,9 раза больше предусмотренных бюджетных ассигнований.

Осуществляется финансовая и организационная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств.

В настоящее время подготовлена Концепция и начата разработка областной целевой программы развития личных подсобных хозяйств населения в Астраханской области на период до 2005 года.