Слова и дела губернатора Астраханской области

1997 - 2000

Губернатор в 1997 году поставил задачу - обеспечить рост инвестиций, необходимых для реализации Программы социально-экономического развития области на 1997 – 2000 год.

Проводимая Администрацией области инвестиционная политика позволила постоянно сохранять положительную динамику капитальных вложений (Рисунок 23), причем её удалось сохранить даже в кризисном 1998 году.

Рисунок 23. Инвестиции в основной капитал в % к предыдущему году

За 3 года объем ежегодных инвестиций вырос по сравнению с 1996 годом на 20,0%, в том числе производственные инвестиции - на 55,0% (непроизводственные - на 15%). (Рисунок 24, Рисунок 25, Рисунок 26). В 2000 году прогнозируется прирост объема инвестиций на 32%. Существенное увеличение инвестиций позволило ввести значительное количество производственных и непроизводственных объектов.

Рисунок 24. Объем и динамика инвестиций в основной капитал

Рисунок 25. Динамика производственных инвестиций

Рисунок 26. Динамика инвестиций непроизводственного назначения

Начиная с 1998 года растет объем подрядных работ.

Рисунок 27. Рост объемов подрядных работ (в % к предыдущему году)

В 1999 году возросли по сравнению с 1996 годом в 4 раза финансовые вложения предприятий и организаций области в паи, акции других организаций, облигации, в иные долгосрочные и краткосрочные вложения. В структуре в основном преобладает доля краткосрочных вложений, в 1999 году они составили 65,2% общего объема.

Из общего объема долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений в промышленность направлено 93,9%, в транспорт – 0,6%, в строительство – 0,1%, в торговлю и общественное питание – 0,2%, в финансово-кредитные организации – 4,8%.

Наибольший удельный вес в структуре нефинансовых активов занимают инвестиции в основной капитал (капитальные вложения).

Астраханская область относится к числу наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации. Доля инвестиций в ВРП Астраханской области существенно превышает долю инвестиций в ВВП России (Рисунок 28).

Рисунок 28. Доля инвестиций в ВРП в Астраханской области и ВВП России

Астраханская область по объему инвестиций на душу населения по итогам 1999 года занимает 12 место в Российской Федерации и 1 место в Поволжском регионе

За 3 года прирост инвестиций в области составил 20,0%, в то время как в Российской Федерации за этот же период объем инвестиций сократился на 10,5%, по приросту инвестиций область занимает 2-е место в Поволжском регионе (Рисунок 30).

Рисунок 29. Сравнительный среднедушевой объем инвестиций в Поволжском регионе (тыс. рублей)

Рисунок 30. Прирост инвестиций в основной капитал в 1999 году по сравнению с 1996 годом (в %) в регионах Поволжья.

В области из года в год нарастают объемы жилищного строительства. В 1996 году построено 340 тыс. кв. метров, в 1999 году 472 тыс. кв. метров жилья. Наибольшая доля жилья вводится за счет средств индивидуальных застройщиков. Ежегодный рост индивидуального жилищного строительства наблюдается в г. Астрахани, Камызякском, Красноярском, Черноярском, Харабалинском и Икрянинском районах.

По итогам 1999 года Астраханская область занимает II место в Российской Федерации по вводу жилья в расчете на душу населения.

Особое внимание уделялось обеспечению жильем льготных категорий населения.

В рамках реализации федеральной целевой программы “Жилище”:

• велось строительство жилья:
• для военнослужащих, состоящих на военной службе и уволенных в запас или отставку;
• для ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, бойцов МЖК;
• выделялись безвозмездные субсидии на приобретение жилья для беженцев и вынужденных переселенцев, пострадавшим от пожаров, малообеспеченным семьям, работникам бюджетной сферы и т. д.;

Всего благодаря реализации данной программы на территории Астраханской области было построено и приобретено для льготных категорий граждан 85,2 тыс. кв. м жилья.

С 1997 года в Астраханской области реализуется областная программа газификации, основные результаты ее реализации представлены в таблице . Объемы строительства магистральных и разводящих газовых сетей возросли по сравнению с 1987 годом (начало дореформенной газификации области) более чем в 17,0 раз.

Основные показатели выполнения областной программы газификации

Уровень газификации (по состоянию на 1 сентября 2000 года) возрос по сельским районам с 16,9% (до начала реализации программ) до 37,4%. Потребление природного газа населением увеличилось на 57 млн. куб. м или на 31% и составляет 240 млн. куб. м. Соответственно сократилось потребление завозимого в область угля, дорогостоящего печного топлива, мазута и дров.

Уровень газификации области.

Природный газ подан в 60 населенных пунктов Астраханской области, в том числе в 21 населенный пункт в 1999 году 

Учитывая, что более 50% сел и поселков области пользуются водой, без какой либо очистки, а 10% используют привозную воду, разработана областная целевая программа “Обеспечение населения Астраханской области питьевой водой на 2000-2010 год”, позволяющая обеспечить жителей области водой, соответствующей санитарным нормам. Итоги ее реализации приведены в таблице и приложении, где представлен перечень построенных за период с 1997 года по 1999 год и за 8 месяцев 2000 года объектов водоснабжения.

Строительство магистральных и разводных сетей водопровода

Кроме того, в настоящее время завершаются работы по реконструкции водозаборных очистных сооружений в селах Курченко, Линейное, Туркменка, Янго-Аскер, а также строительство и реконструкция магистрального водовода Басы-Буруны-Прикаспийский Наримановского района; 2-х резервуаров чистой воды в с. Песчаное Лиманского района; ПНС в с. Михайловка.

Введены в эксплуатацию очистные сооружения мощностью 1,6 тыс. куб. м. сточных вод в сутки в Икрянинском районе.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в области составляет 2855 км, из них федерального значения 588 км и 2267 км территориального. Кроме того, имеется 1876 км дорог внутрихозяйственного значения. 92% дорог с твердым покрытием, из них 74% с асфальтобетонным. 26% дорог с щебеночно-гравийным покрытием. Грунтовые дороги составляют 8% всех дорог, их протяженность - 234 км. Финансирование работ по строительству областной дорожной сети осуществляется за счет средств федерального и территориального дорожных фондов.

Развитие областной дорожной сети

За период 1997-2000 гг. выполнялись строительные работы по строительству и реконструкции дорог и мостов. Первоочередное значение имело вложение финансовых средств в строительство новых мостов, вместо аварийных. 

На территории области осуществляется реализация федеральных целевых программ “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы” и “Развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации”, в рамках которых:

• сданы в эксплуатацию ЛЭП 6-20 кВ, протяженностью 6,09 км; напряженностью 35 кВ и выше, протяженностью 0,7 км; трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше на 12,6 кВ;
• введены в эксплуатацию вторая очередь предприятия “Астраханьгазпром” мощностью 3,0 млрд. куб. м. газа в год (что позволило увеличить объем добычи газа до 8,7 млрд. куб. м в год), 27 газовых эксплуатационных скважин;
• открыто Еленовское газовое месторождение с запасами в пределах 60 млрд. м³; Табаковская газоконденсатная залежь с оценочными запасами 8 млрд. м³;
• проведено бурение единственной в юго-восточной части России сверхглубокой скважины № 2 “Володарская”, в отложениях которой вскрыт ряд нефтегазоносных пластов, при забое 5961 м отмечались интенсивные нефтегазопроявления (проектная отметка 6500 м);
• закончена отработка регионального сейсмического профиля в правобережной части Астраханского свода;
• проводятся работы по подготовке геологических структур под поисковое бурение;
• осуществлены: морская сейсморазведка, инженерно-геологические изыскания, природоохранные и экологические исследования в акватории Каспийского моря;
• приобретена самоподъемная плавучая буровая установка ППБУ “Шельф-7”;
• введено в эксплуатацию Северо-Шаджинское газовое месторождение, запасы которого оцениваются в 3,5 млрд. куб. м;
• добыто 8723 млн. куб. м газа, добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 3119,5 тыс. тонн;
• проведены в южной части Астраханского свода наземные геофизические работы с целью поиска перспективных объектов на нефть, газ; продолжается разбуривание для выявления залежей углеводородов и оценки их запасов;
• завершено строительство I пускового комплекса зачистки нефти по заказу АО “Нефтезачистной комплекс “Юг-Танкер”;
• начато строительство II пускового комплекса зачистки нефти;
• введена в эксплуатацию установка для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов мощностью 42 тыс. куб. м. газа в час ООО ГДК “Астраханьгазпром”.

В ходе реализации федеральных целевых программ “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы” и “Возрождение торгового флота”:

• завершено строительство 1-го пускового комплекса пионерного причала морского порта в с. Оля Лиманского района мощностью 300 тыс. тонн генеральных экспортно-импортных грузов в год, введено в эксплуатацию 180 погонных метров причальной стенки с глубинами до 5 м;
• продолжается строительство II очереди пионерного причала морского порта в с. Оля Лиманского района;
• ведется проектирование железнодорожных подходов к порту от ст. Яндыки протяженностью 48 км;
• на регулярных маршрутах работают паромы типа Ро-Ро: с 1997 г. “Кристина”, с августа 2000 г. - “Композитор Рахманинов”;
• разработана схема Астраханского паромного комплекса, позволяющая на первом этапе принимать паромы в железнодорожном и автомобильном вариантах без строительства железной дороги;
• создана необходимая база для дальнейшего строительства порта мощностью 8 млн. тонн грузов в год, рассчитанного на круглогодичную навигацию и призванного укрепить транспортно-экономические позиции России на ее южных границах;
• ведется реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта “Астрахань”, имеющего статус международного;
• ведется строительство командно-диспетчерского пункта управления воздушным движением;
• введена в эксплуатацию первая очередь автовокзала на 10 перронов обновления и на 2 перрона прибытия в г. Астрахани;
• продолжается строительство Астраханского участка магистрального нефтепровода Тенгиз-Новороссийск. Заказчиком данного проекта выступает ЗАО “Каспийский трубопроводный консорциум”.

В ходе осуществления федеральных целевых программ “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы” и “Повышение плодородия почв”:

• введены в эксплуатацию 1434 га орошаемых земель;
• проведена комплексная реконструкция межхозяйственных систем на площади 1572 га;
• осуществлено переустройство оросительной сети на площади 56 га;
• проведены работы по повышению водообеспеченности на 455 га;
• произведена замена трубопроводов, протяженностью 2,75 км;
• осуществлен ввод магистрального водопровода протяженностью 7,9 км;
• построено водоочистное сооружение типа “Струя–800” для сел Туркменка, Линейное Наримановского района;
• освоено 50 га лесных противоэрозийных насаждений;
• внедрена система капельного орошения в КСП “Владимировское” Ахтубинского района;
• приобретено более 200 голов высокопродуктивного молочного скота черно-пестрой и симментальской пород; более 850 племенных баранов;
• в 1997 табак был выращен в 6 районах области на площади 69 га. В 1998 году посевы табака были уже на площади 125 га, а в 1999 году разместились во всех районах области, кроме Ахтубинского, на площади 499 га; на АО “Астраханская табачная фабрика” сдано 192 тонн табака;
• ведутся работы по возделыванию хлопка. Основные посевы хлопка базируются в Лиманском районе в ООО “Русский хлопок”. В 1997-1999 годах собрано 758 тонн хлопка с площади 826 га, урожайность превысила 16 ц/га. Проводится опытная работа в лаборатории хлопководства Прикаспийского НИИ аридного земледелия совместно с Всероссийским НИИ орошаемого овощеводства и бахчеводства по выявлению и селекции более раннеспелых и урожайных сортов хлопчатника с высоким качеством хлопковолокна для их размножения и районирования в хозяйствах области;
• приобретено технологическое оборудование для птичника п/ф “Харабалинская”;
• введен в эксплуатацию кормоцех для животноводства на 15 тонн в смену п/ф “Харабалинская” Харабалинского района;
• проводилась реконструкция кормоцеха п/ф “Астраханская”;
• введены в эксплуатацию овчарни на 1815 голов, коровники на 100 голов, свинарники на 150 голов, 367 га рыбоводных прудов;
• в колхозе им. ХХ партсъезда Икрянинского района введен в действие цех по производству колбасных изделий мощностью 1 т в смену;
• построены хранилища для картофеля, овощей и фруктов на 100 тонн единовременного хранения, теплицы под стеклом площадью 200 кв. м.;
• введен в эксплуатацию маслозавод мощностью 12 тонн в сутки цельномолочной продукции в пос. Володарский;
• введено в эксплуатацию зернохранилище на 650 тонн единовременного хранения в крестьянских хозяйствах Ахтубинского и Черноярского районов.

При реализации федеральной целевой программы “Развитие рыбного хозяйства Российской Федерации”:

• проведены ремонтные дноуглубительные работы на каналах-рыбоходах: Кулагинском, Кировском, Гандуринском, Староиголкинском, Карайском, Обжоровском и Тришковском в объеме 878,7 тыс. м3.;
• осуществляется реконструкция рыбозащитного сооружения насосной станции по заказу Управления “Севкаспрыбвода”;
• продолжается строительство каналов рыбоходов в дельте р. Волги;

завершено:

• строительство берегоукрепления и реконструкция сбросных каналов Сергиевского осетрового рыбозавода;
• бетонирование водоподающих каналов;
• строительство цеха по выдерживанию личинок молоди осетровых рыб на 11,6 млн. шт. личинок на Александровском ОРЗ в Икрянинском районе, на Бертюльском рыбоводном заводе на 7,6 млн. шт. личинок; на Кизанском ОРЗ;
• создано рыбоводное хозяйство на 500 тонн товарной рыбы в Икрянинском районе;
• создано рыбообрабатывающее предприятие на 1000 тонн рыбной продукции;
• введен в эксплуатацию посольный цех на 1 тыс. тонн, зимовальные пруды на 0,05 тыс. тонн;
• продолжается строительство цеха вялки рыбы по заказу ООО “Астраханьрыбагрогаз”;
• строительство производственно-лабораторного блока Кизанского ОРЗ;
• продолжаются работы по реконструкции прудов, цеха длительного выдерживания производителей по заказу Икрярнинского эксперементального осетрового рыбоводного завода;
• сдан в эксплуатацию склад комбикормов;
• введен в эксплуатацию холодильник АО “Каспрыба” мощностью 1000 тонн единовременного хранения и вторая очередь промышленного холодильника емкостью 70 тонн в г. Камызяке.

В рамках федеральной целевой программы “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы”:

• ведется строительство сухогрузных судов для Венгерской Республики по заказу РАО “Газпром”, строительство кранового судна грузоподъемностью 40т для использования на Каспийском море, плавучего причала ПМ61М;
• начаты работы по строительству танкера-заправщика для обслуживания буровых в северных морях Российской Федерации;
• ведутся работы по строительству танкера “река-море” и достройке плавучей полупогружной буровой установки ППБУ 600/300;
• закончено строительство судна-контейнеровоза стоимостью 35 млн. руб., судна-контейнеровоза стоимостью 11,0 млн. руб., речной баржи для перевозки генеральных грузов стоимостью 488 тыс. дол. США;
• построен и сдан заказчику ООО “Астраханьгазпром” теплоход “Луч” на воздушной подушке;
• производятся сборочные работы с модернизацией самоподъемной буровой установки “Маравах”.

В рамках федеральной целевой программы “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы”:

• проведены работы по строительству берегоукрепления р. Волги в п. Морском протяженностью 756 п. м и правого берега р. Волга в п. Орджоникидзе - 950 п. м;
• продолжается строительство берегоукрепительных сооружений в с. Оля Лиманского и в с. Тишково Володарского районов;
• построен водопровод на ул. Балашовской, Маркина, Товарищеской, Безжонова протяженностью более 10 км, дорога по ул. Староверова протяженностью 1,1 км;
• введено в эксплуатацию 6379 кв. м благоустроенного жилья для переселения граждан из зон подтопления.

При реализации федеральной целевой программы “Каспий”:

• погашено 46 именных жилищных сертификата на сумму 6,6 млн. руб., предусмотренных для отселения жителей населенных пунктов, попавших в зону затопления в связи с подъемом уровня Каспия;
• проведена реконструкция линии электропередач ВЛ-35 в с. Тишково;
• строительство берегозащитных сооружений в селах Оля, Воскресеновка и Тишково;
• проведены дноуглубительные работы в районе тони “Восточная” Володарского района.

В рамках федеральной целевой программы “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы” и областных целевых программ:

• сдан 1 пусковой комплекс центральной районной больницы в г. Харабали - поликлиника на 600 пос./смену;
• введены амбулаторно-поликлиническое учреждение на 500 посещений в смену и учреждение клубного типа на 400 мест курорта “Тинаки”;
• на базе профилактория рыбокомбината создан реабилитационный центр для страдающих наркозависимостью;
• ведется строительство:

• родильного дома в г. Знаменске,
• 2-ой очереди инфекционной больницы в г. Астрахани,
• инфекционного корпуса в г. Ахтубинске;
• встроенной поликлиники в с. Икряное;
• больницы на 110 коек в г. Харабали;
• пристроя к социально-реабилитационному центру для инвалидов.

В рамках федеральной целевой программы “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы” и областных целевых программ:

• школа № 61 по ул. Агрономическая (1 пусковой комплекс) на 740 мест;
• школа в г. Астрахань на 650 мест;
• школа в с. Увары Камызякского района на 392 места;
• общеобразовательная школа в с. Курченко Наримановского района на 200 мест;
• пристрой к школе № 2 в г. Астрахани на 640 мест;

• детского дома на 160 мест на Набережной Казачьего Ерика в г. Астрахани,
• детского дома в п. Килинчи Астраханской области,
• школы одаренных детей в г. Астрахани;
• школы № 9 на 840 мест в г. Астрахани.

В рамках федеральной целевой программы “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы”:

• введен в эксплуатацию ОАО “Астраханский спиртзавод” мощностью 360 тыс. дал;
• построен стекольный завод мощностью 64 млн. стеклоизделий в год;
• осуществлено строительство завода по добыче и разливу минеральной воды в Ахтубинском районе мощностью 6000 бутылок в час;
• ОАО “Пивобезалкогольный комбинат “Астраханский” ввел линию по разливу безалкогольных напитков в бутылки РЕT;
• начала производственную деятельность хлебопекарня мощностью 5,68 тонн хлебобулочных изделий в сутки в г. Астрахань;
• создан мини-цех по производству 350 кг макаронных изделий, хлебопекарня на 3,4 тонн хлебобулочных изделий в сутки в г. Астрахани;
• на ОАО “Астраханьконсервпром” введен в эксплуатацию автомат по упаковке замороженных овощей в термоусадочную пленку;
• введен в эксплуатацию склад технической соли на 200 тыс. тонн, продолжается строительство солекомбайна;
• на ОАО “Обувьхим” проведена структурная перестройка производства. Создана новая фирма ООО “Астрахим” по производству медицинской пробки свыше 20 млн. штук в месяц;
• на ЗАО “Плинфа” выпущено 1,5 млн. штук силикатного кирпича при проектном годовом объеме производства 45 млн. штук;
• на ОАО “Промстройматериалы” введена новая технологическая линия по выпуску железобетонных шпунтов и плит берегоукрепления;
• на площадях ЖБК-1 ООО СК “Элко” создано производство теплоизоляционного материала - пенополистирольных плит;
• на кирпичном заводе “Инициатор” налажено производство цементно-песчаной плитки и облицовочного кирпича;
• освоено производство трехслойных стеновых наружных панелей на ООО “Астраханский домостроительный комбинат”;
• созданы цеха по производству 40 тыс. куб. м. пиломатериалов, заготовлено 5 тыс. кв. м. столярных изделий в г. Астрахани;
• закончена модернизация дробильно-сортировочной установки мощностью 360 куб. м гипсового камня в год;
• введены в эксплуатацию мощности по производству 360 тыс. куб. м. щебня и 200 тонн гипса в год в Ахтубинском районе;
• закуплена множительная техника для пяти районных типографий;
• для Ахтубинской типографии приобретена полиграфическая офсетная машина “Пол-64”;
• созданы новые типографии “Нова”, “Факел”, “Форзац”.

В рамках федеральной целевой программы “Программа социально-экономического развития Астраханской области на 1997-2000 годы” и областных целевых программ:

• создан культурно-развлекательный комплекс на базе кинотеатра “Октябрь”;
• сданы в эксплуатацию здания АТС на 17676 номеров в с. Яндыки Лиманского района, в г. Астрахани, в с. Черный Яр, а также АТС: городские – на 23,47 тыс. номеров, в сельских районах – на 2,88 тыс. номеров;
• организованы предприятия общественного питания на 571 посадочных места;
• созданы торговые предприятия общей площадью 7490 кв. м.; рынки и павильоны – на 890 торговых мест;
• с марта 1997г. начал функционировать “Астраханский оптовый продовольственный рынок”;
• введен в эксплуатацию оптовый рынок на Славянской;
• в 1998 году построены автозаправочные станции на 3825 заправок в сутки; в 1999 г. – на 7725 заправок в сутки; в 2000 году построено 9 автозаправочных станций на 3430 заправок в сутки;
• введена в эксплуатацию станция техобслуживания легковых автомобилей на 7 постов в г. Астрахань.